Изходящ № на НПМГ №РД22-1970/28.06.2023 г.
ДО ПРОФ. Д-Р ГАЛИН ЦОКОВ
МИНИСТЪР НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА
П И С М О
от д-р Антоан Димитров Тонев, директор на Софийската математическа гимназия „Паисий Хилендарски“ и Ивайло Стоянов Ушагелов, директор на Националната природо-математическа гимназия „Акад. Любомир Чакалов“
Относно: Предложения на Ръководствата и училищните общности на Софийската математическа гимназия „Паисий Хилендарски“ и на Националната природо-математическа гимназия „Акад. Любомир Чакалов“ за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 1.09.2016 г. за организация на дейностите в училищното образование
Уважаеми проф. Цоков,
Искаме да изразим искрената си благодарност към Ваш и към Вашия екип за идеите, които споделихте през последните няколко седмици за необходимостта от промени в нормативната уредба в сферата на средното образование в Република България. В тази връзка Ви пишем писмо за необходимостта от промени в Наредба №10 за организация на дейностите в училищното образование.
Отправяме към Вас две предложения, които смятаме, че ще допринесат съществено за оптимизиране на осъществяването на държавния план-прием след завършен IV и след завършен VII клас и ще направят системата ни още по-гъвкава, адаптивна и не на последно място още по-справедлива.
Първото ни и най-важно предложение се отнася към необходимостта от промяна на „чл. 57, ал. (2) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2017 г., в сила от 03.02.2017 г.) По решение на педагогическия съвет като елемент от балообразуването по ал. 1 може да бъде включен и общият брой точки, приравнен до 100, от резултатите, получени от олимпиади и/или състезания от календара на МОН, по учебни предмети, по които не се провежда национално външно оценяване през съответната учебна година.“ Нашето предложение е да отпадне текстът отбелязан с по-тъмен шрифт. Най-удачният вариант на цитираната алинея би бил следният: „По решение на педагогическия съвет като елемент от балообразуването по ал. 1 може да бъде включен и общият брой точки, приравнен до 100, от резултатите, получени от олимпиади и/или състезания от календара на МОН.“
Причините за това наше искане са няколко. На първо място стои проблемът с невъзможността националното външно оценяване по математика да изиграе ролята на диференциращ елемент в балообразуването при осъществяването на държавния план-прием след завършен VII клас. Мнозинството ученици, които са се обучавали в СМГ и НПМГ от 5 до 7 клас например имат желание да продължат да се обучават в училището и в гимназиалната степен. Учениците на СМГ постигат среден резултат на НВО-то по математика в последните няколко години около и над 95 от 100 точки, като ежегодно няколко десетки възпитаници на училището постигат максималния резултат от 100 точки на НВО по математика. Въпреки това и въпреки въведената методика за балообразуване в СМГ и в НПМГ, при която точките от НВО по математика се утрояват, винаги има сравнително голям брой ученици (обикновено двуцифрен), които не успяват да влязат в желаната гимназия в паралелка с профил „Математически“, въпреки че са постигнали или 99 или дори 100 точки на НВО-то по математика. Това се дължи на факта, че НВО-то в този си формат не проверява в достатъчна степен математическите компетентности на учениците, а в последните години и сложността на НВО-то позволява много голям брой ученици да получат между 95 и 100 точки без да са с изявени способности и интереси в областта на математиката. Графиката на резултатите от НВО-то по математика вместо да прилича на камбана с най-много резултати в центъра на скалата, прилича на планина с върхове в началото и в края на скалата за точкуване, което не е добре нито за математическите гимназии, нито за системата ни като цяло. По този начин диференциращият фактор за прием на ученик в паралелка с профил „Математически“ в СМГ и в НПМГ, а и в много други математически и природо-математически гимназии в България, се оказва не НВО-то по математика, както би трябвало да бъде, а националното външно оценяване по български език и литература. Така се стига до парадоксални ситуации. Например дете, заело второ място на националната олимпиада по математика, може да не бъде прието чак до четвърто класиране, заради резултата си по български език и литература, който е в порядъка на 76 – 80 точки, което не е никак слаб резултат на фона на общите резултати за региона и за страната. В тази връзка настоятелно Ви молим да дадете възможност на децата с изявени математически способности да кандидатстват чрез балообразуване, при което се вземат точките от НВО-тата по български език и литература и математика и към тях се добавят резултатите от олимпиадата или от състезание по математика за учениците от 7 клас, което е избрано от Педагогическия съвет на съответното училище. Тази възможност ще позволи в СМГ, в НПМГ и в другите математически гимназии да бъдат приемани не учениците, които са ходили на най-много и най-качествени частни уроци и курсове по български език и литература и математика, а учениците, които са най-добре подготвени по математика и имат най-сериозни умения и компетентности по предмета.
Друг довод в подкрепа на нашето желание е съществуващата в системата ситуация към момента. Като пример можем да дадем ситуацията с приема в профил „Природни науки“, където могат да се приемат деца с резултатите от олимпиадата по физика или биология например, а в профил „Математически“ не може да се използват състезанията и/или олимпиадата по математика. Това създава едно усещане за неравнопоставеност у учениците и техните родители и генерира сериозно обществено напрежение в седмиците преди и след националните външни оценявания и по време на кампанията по прием на ученици в VIII клас. Има и още една важна причина в подкрепа на нашето предложение. Задачите на областния кръг на олимпиадата по математика например са много по-сложни от задачите на националното външно оценяване и много по-добре могат да диференцират знанията и уменията на учениците в конкретната сфера. По тази причина ние искаме да имаме възможността да използваме олимпиадата или някое от националните състезания, които са част от календара на Министерството на образованието и науката, като част от балообразуването, така както е при приема на ученици в пети клас и в настоящия момент. Така ще се даде шанс на учениците, обичащи математиката и справящи се със сериозни математически предизвикателства да продължат своето обучение в математически паралелки, а не да бъдат принудени да се запишат в езикови гимназии. Ако искаме да развиваме младите таланти на България в областта на математиката, информатиката и физиката имаме нужда от тази промяна, която ще бъде изцяло в полза на децата и на обществото.
Предлагаме, за да има пълна прозрачност и обективност общинските и областните кръгове на олимпиадите по български език и литература и математика да се изработват от Центъра за оценяване в предучилищното и училищното образование или друга структура, определена от Министъра на образованието и науката. За да бъдат децата от всички области напълно равнопоставени е необходимо да се явяват на общинските и областните кръгове в един и същи ден и час и върху едни и същи изпитни варианти по подобие на националното външно оценяване. Това би повишило неимоверно мотивацията за участие в олимпиади на учениците от 7 клас и би дало възможност за изява на различни умения и компетентности от страна на децата. Едва ли някой би спорил по въпроса, че е много по-сложно и много по-важно децата в 7 клас да могат да съставят отговор на литературен въпрос вместо да напишат преразказа, който в последните години дава или взема най-много точки на националното външно оценяване по български език и литература. Нали в крайна сметка е важно да формираме умения и компетентности и да развиваме мислещи и активни личности, които могат да си служат със словото и да аргументират позицията си? Днешният формат на НВО-то по български език и литература не проверява и не оценява точно това. В тази връзка е необходимо да стимулираме децата, които имат по-задълбочени интереси в областта на българския език и литературата и математиката, за да могат да се явяват на състезания и олимпиади и да бъдат спокойни, че тези им усилия също могат да им помогнат при кандидатстването след VII клас.
Второто ни предложение е свързано с реализирането на дейностите по осъществяване на държавния план-прием в пети клас по силата на Раздел V от Наредба №10 за организация на дейностите в училищното образование от 01.09.2016 година на Министерството на образованието и науката. През изминалите вече две учебни години и съответно приеми след тях (прием за учебната 2021/2022 година и прием за учебната 2022/2023 година) установихме два сериозни проблема, които водят до сериозно напрежение сред ученици и родители и биха могли да имат сериозно неблагоприятно влияние върху имиджа на столичната образователна система:
1. Много ученици кандидатстват по силата на обявения държавен план-прием след завършен четвърти клас едновременно в Софийската математическа гимназия „Паисий Хилендарски“ и в Националната природо-математическа гимназия „Акад. Любомир Чакалов“. По силата на Вътрешните правила за прием на ученици на двете училища на първите места се класират почти едни и същи ученици и те трябва да избират в кое училище да се запишат чак след като излезе първото класиране, като така се освобождават между няколко единици и няколко десетки места в другото училище.
2. Срокът за записване на ученици след обявяването на свободните места след първо класиране е един или два дни, като това създава реална предпоставка да останат незапълнени места и то не поради липса на кандидати, а поради чисто технически и/или битови причини. Това поражда сериозно напрежение в учениците и сред техните родители.
В тази връзка имаме предложение, което не противоречи на нормативните текстове, залегнали в Наредба №10 за организация на дейностите в училищното образование от 01.09.2016 година на Министерството на образованието и науката. Нашето предложение е да осъществяваме държавния план-прием в пети клас в рамките на област София-град по подобие на този след завършен седми клас. Предлагаме в единната информационна система за прием на ученици да се добави възможност за прием на ученици в пети клас в онези населени места и/или области в които има повече от едно училище, осъществяващо държавен план-прием след завършен четвърти клас. Другият вариант е да ни се разреши да създадем наша собствена електронна платформа за подаване на заявленията до директора/директорите на избраното/избраните училища, като децата, които кандидатстват и в двете училища ще трябва да посочат своето първо и второ желание, за да избегнем в максимална степен възможността едно дете да заема в едно и също време две места (по едно във всяко от училищата), а друго дете със сходни резултати да не бъде класирано никъде и да очаква с нетърпение и притеснение обявяването на свободните места след края на записването след първо класиране. Цялото безпокойство, местене на ученици от училище в училище, теглене на документи и хаотично тичане и движение на ученици и родители могат да бъдат намалени до минимум чрез канализирането на процеса на кандидатстване и записване. Това най-лесно би могло да стане, ако се осигури възможност при подаването на заявление за участие в класиране учениците да посочват своето първо, второ, трето и следващо желание.
Вярваме, че е в интерес на децата, на техните родители, на обществеността и на нашата образователна система да оптимизираме организацията за кандидатстване и записване в пети клас, за да бъде процесът максимално логичен и спокоен. Това е една от спецификите на град София, тъй като единствено в нашия град има две училища, които реализират държавен план-прием в пети клас по силата на Наредба №10 и вярваме, че нашето предложение ще облекчи всички участници в процеса.
Вярваме, че с предложените промени ще се даде възможност за решаване на проблеми, които пораждат сериозно напрежение в обществото и които от години затормозяват образователната ни система. Предложенията ни са изцяло съобразени с интересите на децата и учениците и целят осигуряване на възможност на всяко едно дете да следва смело мечтите си, съобразявайки се с желанията, възможностите и резултатите си. Надяваме се, че заедно ще успеем да намерим онези решения, които да направят системата ни още по-добра и в една средносрочна перспектива бихме се радвали тези решения да окажат благоприятно въздействие върху голям процент от учениците, които ще бъдат мотивирани да участват активно не само в учебните часове, но и в различни извънкласни форми, състезания и олимпиади. Освен това с предложените промени се надяваме да донесем ново ниво на прозрачност в системата и да укрепим доверието на обществото в нея.
С уважение:
Д-Р АНТОАН ТОНЕВ
Директор на СМГ „Паисий Хилендарски”
ИВАЙЛО УШАГЕЛОВ
Директор на НПМГ „Акад. Любомир Чакалов“
28.06.2023г.
гр.София
