ㄧ、減輕海域遊憩壓力。

二、發展永續觀光。

此案9.15公頃之土地，原為禁止砍伐山林、破壞原生地貌的「保護區」，於2014年被屏縣府以生態旅遊之名，變更為「生態休閒渡假區」。

從此，在這片土地上，只要規劃方案送審通過，就能興建住宿、小木屋、露營地、餐飲店家、遊樂器材與盥洗室等公共設施。

2020年，屏東縣政府再以第五期離島建設基金的「滾動檢討新興計畫」，新增「八七高地整體規劃案」。此案從未舉行地方說明會，並直接爭取到252萬元基金補助、28萬元地方政府預算。

2023年2月，已結案。

以上內容，皆為今年八月中旬屏縣府無預警公布後，鄉民查找資料才得知的脈絡。

未公開透明，也未體現離島建設基金民眾參與的基本原則。

也就是說，即將於9月5日舉行的地方說明會，整整延遲了三年。

砍伐山林，完全無法符合屏縣府「永續、國際觀光」的口號。

欲解決談了至少二十年的觀光衝擊，應先有智慧監測、數據統計與研究報吿，取得「問題出在哪？有多嚴重？」等資訊。而非大海撈針，輕易以海上高地樂園作為解方。

近十年來的國定連假，小琉球經常出現「單日萬人登島」的盛況。也就是說，琉球山的觀光人潮，可以一瞬間超過當地實住人口(設籍1.2萬人)。

遊憩壓力超載的現象，早已顯現於當地的生態環境、水源電力與交通設施等層面中。如，活珊瑚覆蓋率不到兩成、潮間帶生物密度減少八成、停水限水與車禍事故等現象。

可以理解屏縣府提出永續觀光、海陸域遊憩分流的觀點。

但是，未源頭管理、犧牲八七高地、開闢新景點，無法解決問題。

1. 山林砍伐將影響水土保持，其產生的沖積物也會迫害到早已垂危的珊瑚、潮間帶生態。

2. 八七高地是灰面鷲、二級保育類赤腹鷹的遷徙路徑。在地長輩稱灰面鷲為「飛烏鳥」，牠們過境琉球的時間點，大約在每年觀音媽生日之際。

3. 八七高地是碧雲寺、三隆宮的地理命脈。觀音媽廟依傍八七高地與尖山頂，形成「蟳仔穴」，亦造就四時不竭的「龍目水」。王爺廟則坐穩「龍蝦出海穴」，其龍脈即為八七高地，一直向北行呈左右環抱之地勢。

4. 八七高地有軍事戰堡，一旦周邊土地開發，可能影響其結構與未來國防需求。

5. 八七高地東南側有保安林，鄰近屏縣府欲開發的範圍，影響防災需求。

6. 濫用自然資源，嚴重牴觸屏縣府所想的 永續與國際觀光 目標。

7. 未進行問題分析、源頭管理的現況下，開闢八七高地作為陸域新景點，無法達成海域人潮分流的目標。更會擴大觀光亂象。