Депутату Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Курсевич В.В.
220010, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Советская, 11 (Дом Правительства)

избирателей Заславского избирательного
округа № 77

О нормотворческой инициативе

В середине сентября этого года  в парламент поступило предложение от бывшего министра внутренних дел Юрия Караева о внесении изменений в Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях.  

В данном письме МВД просит принять поправки, которые позволят не разглашать сведения о личности свидетелей по административным делам, освобождать их от явки в суд, запрещать выдачу сведений о них, а также проводить закрытые судебные заседания.

Мы, жители Заславского избирательного округа № 77 хотим выразить свое мнение по данному вопросу.

Во всех судебных системах существует такое понятие как защита свидетелей. Однако это относится к уголовным делам, связанным с организованной преступностью, таким как наркоторговля, торговля людьми, оружием и другим особо опасным делам. Анонимность свидетелей применяется, когда существует реальная угроза жизни и здоровью лиц, выступающих  свидетелями  или их близким.
Граждане своей страны, которые в настоящее время проходят по административным делам, не являются преступниками только на том основании, что имеют свое мнение, отличное от официального.
С августа 2020 г. более 20 000 человек в нашей стране   прошли через нарушения КоАП. Среди обвиняемых студенты и пенсионеры, учителя, преподаватели ВУЗов, спортсмены, врачи и медсестры, артисты и специалисты IT, рабочие заводов и владельцы бизнесов, юристы и бухгалтеры, адвокаты, профессора и кандидаты, историки, хирурги, анестезиологи, операционные сестры, призеры Олимпиад, актеры и музыканты. Все они признаны виновными.

Ежедневно в судах рассматриваются десятки и сотни дел по поводу нарушения КоАП. Уже сегодня, несмотря на отсутствие законных оснований, в судах по административным делам свидетелями выступают сотрудники силовых ведомств по скайпу, в балаклавах, называются вымышленные  имена и фамилии, либо данные свидетели  вообще не являются на судебный процесс. Большие вопросы вызывает надежность, точность и достоверность их показаний.

Желание так называемых свидетелей остаться анонимными, на наш взгляд, продиктовано не вымышленной угрозой их безопасности, а желанием избежать ответственности перед ЗАКОНОМ. Те, кто должны соблюдать Закон и стоять на защите законности, цинично попирают все нормы закона.

Внесением поправок, которые предлагает МВД, нарушаются права и свободы человека.

Согласно статьи 7 Конституции,  в Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.

Принятием предложенных изменений будут нарушены права граждан, предусмотренные Конституцией.
Согласно статьи 22 Конституции,  все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Анонимность свидетелей либо вообще не обязательность их явки, закрытые судебные заседания, не только затрудняют защиту обвиняемых, но порой делают ее не возможной вообще.

Принятие предложенных изменений также нарушит всю конструкцию Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. Изменения, в случае их принятия, не ограничатся только статьей 23.34 КоАП, они могут коснуться и тех, кто, например, перешел дорогу в не положенном месте. Суд будет закрытым, свидетели анонимные. Это может коснуться каждого. Любого смогут осудить за что угодно. И никто не сможет на это повлиять.

Сегодня граждане Республики Беларусь  не защищены перед произволом силовых ведомств и структур. Мы все переживаем правовой дефолт. В нашей стране в настоящее время происходит полное игнорирование элементарных прав и свобод граждан, подмена понятий и норм. Наглая и циничная ложь звучит из уст высокопоставленных чиновников.  Некоторым не до закона. Однако мы требуем соблюдения законов.

Мы, жители Заславского избирательного округа № 77, выражаем свое мнение по данному вопросу :

Мы категорически против внесения изменений в Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях,  которые позволят не разглашать сведения о личности свидетелей по административным делам, освобождать их от явки в суд, запрещать выдачу сведений о них, а также проводить закрытые судебные заседания.

Мы также категорически против изменений, которые касаются ужесточения любых видов административного взыскания (увеличения размера штрафов, срока заключения).

Мы выражаем надежду, что депутаты, рассматривая этот законопроект, понимают всю ответственность перед обществом и перед собой. Принять данные изменения – это значит узаконить беззаконие.

Согласно Вашего отчета о деятельности депутата за период 06.12.19 – 15.09.2020 г., следует, что Вы лично вносили предложения по корректировке отдельных положений Кодекса РБ об административных правонарушениях.
К сожалению, из данного Отчета не ясно, какие именно предложения вносились, были ли они приняты, что конкретно предприняли Вы, чтобы они были приняты.
Так как основная  деятельность депутата Палаты представителей законотворческая, то его главная обязанность — лоббировать и представлять интересы его избирателей в законотворческом процессе.
Мы, жители Заславского избирательного округа № 77, хотим видеть в вашем отчете конкретные пункты вносимых изменений, конкретные шаги, которые были предприняты Вами. Общие формулировки в Вашем отчете, к сожалению,  этого не отражают.

События последних месяцев  затрагивают не одно конкретное лицо или группу лиц, а всю страну в целом. Нам необходимо взаимное  доверие. Только честность и уважение  к чужому мнению помогут преодолеть проблемы теперешних дней. Вместе мы сможем многое.

Ответ просим направить на имя _____по адресу: ________