依據衛生福利部(下稱衛福部) 111年10月統計資料顯示，護理人員(含護理專業人員、護理師、專師及護士)執業登錄人數共184,958人，以65歲以下領有護理人員證書之人數計算，占率為58.4%，就業投入率明顯偏低。反觀我國人口結構正面臨少子化、快速高齡化之挑戰；2022年10月底， 65歲以上老年人口已達404.3萬人，推估將於2025年進入「超高齡社會」(20%高齡者)，失能者及安寧緩和、居家安寧等照護需求日增，在在需要專業護理人力參與。此外，隨著醫療科技進步，護理人員的角色功能也更趨多元發展，如何確保各種專業護理人力的供需平衡，允為急待未雨綢繆，有效因應之重要議題。
我國護理人員法自1991年制定公布後，歷經多次修正，於2000年修正第七條，將專科護理師入法；2014年修正第24條，授權衛福部訂定專科護理師在醫師監督下得執行醫療業務之辦法。另於2020年，各醫事人員法同步增修類似護理人員法第55-3條第一項及第二項之規定(略以: 外國人得依中華民國法律，應護理人員考試。前項考試及格，領有護理人員證書之外國人，在中華民國執行護理業務，應經中央主管機關許可，並應遵守中華民國關於護理與醫療之相關法令及護理人員公會章程；其執業之許可及管理辦法，由中央主管機關定之)，此一變革，固為實現我國加入世界貿易組織之服務貿易自由化之承諾，亦為導入外國醫事人員奠立了法制基礎。
2020年，臺北醫學大學配合衛福部執行「護理人員法制改革研析計畫」，期就現行規範與實務需求之落差，解決護理人力留任困境、人力發展限制等挑戰。另，衛福部也正研擬較大幅度調整之「通訊診察治療辦法修正草案」，期因應新興傳染病、資訊通信技術進步及醫病接受度提升之主客觀情勢變化，並期增進醫事人力漸趨緊繃下之服務效能。
有鑑於此，臺北醫學大學衛生福利政策研究中心特以「少子高齡時代護理人力籌謀芻議」為題，邀集關切此一議題之產、官、學、研人士，齊聚研商，期有助於形成確保優質專業護理人力供應機制之共識，增進全民健康。
