反思少数民族优惠政策

　　对于中国大多数三四十岁的人而言，他们在青少年时代几乎对民族问题没多少概念，所以目前还没把这当作一个重大的现实挑战来看。不过，近30年来快速的经济增长并不能自动解决民族问题，我们必须正视现行民族政策和理论的缺陷(quē xiàn, defects)。
　　历史的教训表明，经济增长的成果有可能激化(jī huà, intensify)围绕分配(fēn pèi, distribution)问题的争夺(zhēng duó, contest)，经济增长、甚至仅仅是经济增长的期望都有可能恶化(è huà, worsen)一国之内的民族关系；这种恶化一旦成为现实，经济增长的果实又会反过来为民族斗争各方提供更多的资源(zī yuan, resources)，把矛盾冲突闹大。例如尼日尔河(Niger River)三角洲油气资源的发现和开发刺激了当地分离(separate)主义运动的兴起，苏丹(sū dān, Sudan)因开发石油资源而爆发内战，并最终导致国家一分为二；即使富裕如英国，也因为上世纪70年代开始的北海石油开发引发苏格兰(sū gé lán, Scotland)民族主义运动。可见，我们不应将中国目前的民族问题简单归咎于(guī jiù yú, blame)经济不够发达，而是应基于对事实的判断逐渐完善相应的政策。
　　在现行的民族政策中，最引人争议的莫过于过多过滥(guò làn, excessive)的少数民族优惠政策(yōu huì zhèng cè, preferential policy)，因为这既违背(wéi bèi, against)人人平等的理念，又不符合客观的政治经济现实，还造成了一些越来越明显的负面(fù miàn, negative)作用。毕竟，并不是所有少数民族都生活在落后地区，也并不是所有汉族都生活在优越的条件下，即使要为条件较差的国民创造更好的条件以利于他们参与竞争，那也应该是实施地区优惠政策，而非民族优惠政策。那些片面(piàn miàn, one-sided)的优惠政策一方面并未激励(jī lì, motivate)优惠对象的自我奋斗精神，另一方面，过多过滥的少数民族优惠政策也未能完全起到增进国家认同感的效果。
　　 我们应当重视民族问题，但片面宣扬民族问题无小事，任何事情都要政治化，只会使小事变大事，无事变有事。我们不指望一夜之间化解矛盾(máo dùn, contradiction)，但我们可以渐进调整政策，本着对社会、对政府影响最小的原则寻找解决方案。

改编自《环球时报》文章《经济越发展，越要完善民族政策》：原作者：梅新育