Прогалини у законодавстві, що регулює діяльність органів місцевого самоврядування

JavaScript isn't enabled in your browser, so this file can't be opened. Enable and reload.

Це опитування* проводиться у рамках реалізації Проєкту USAID «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА») з метою визначення позиції органів місцевого самоврядування щодо основних недоліків законодавства, що регулює діяльність органів місцевого самоврядування. Результати опитування будуть взяті за основу для дослідження прогалин муніципального законодавства українськими вченими-юристами. Кращі дослідження будуть презентовані на VIІ Всеукраїнській науково-практичній конференції «Муніципальна реформа в контексті євроінтеграції України: позиція влади, науковців, профспілок та громадськості».

* Дане опитування є конфіденційним. Результати опитування будуть оприлюднені виключно в узагальненому вигляді
** Це опитування проводиться Академією праці, соціальних відносин і туризму в рамках грантового проєкту «Залучення молодих юристів та дослідників муніципального права до аналізу прогалин і колізій у законодавстві, що стосується проблематики місцевого самоврядування», який став можливим завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст цього опитування не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США

Email *

1. Прізвище та ім’я *

2. Контактний email *

3. Яку громаду Ви представляєте *

4. Область *

5. Ваша посада *

6. Скільки років Ви на обраній посаді *

до 2 років

3-5 років

6-10

Більше 10 років

7. Скільки років Ви на службі в органах місцевого самоврядування *

Менше 5 років

6-10

Більше 10 років

8. Чи зіштовхуєтесь Ви під час здійснення повноважень з проблеми (труднощами) при застосуванні законодавства про місцеве самоврядування? *

Так, часто

Так, інколи

Ні, ніколи

8.1. Якщо так, то вкажіть, які саме проблеми під час реалізації законодавства про місцеве самоврядування у Вас виникають, зокрема, в умовах воєнного стану (опишіть, роз’ясніть):

9. Чи трапляються у Вашій діяльності випадки неврегульованості (прогалини у праві) суспільних відносин під час здійснення відповідних повноважень? *

Так, часто

Так, інколи

Ні, ніколи

9.1 Якщо так, наведіть, будь ласка, приклади:

9.2. Які, на Вашу думку, напрямки (сфери) законодавства про місцеве самоврядування вважаєте недостатньо регульованими? *

Управління фінансами та бюджетування

Планування та земельні питання

Розмежування повноважень

Прозорість та участь громадян у процесі прийняття рішень

Other:

10. Чи трапляються у Вашій діяльності випадки суперечності норм між різними правовими актами (колізії між правовими нормами)? *

Так, часто

Так, інколи,

Ні, ніколи

10.1 Якщо так, назвіть, які саме правові колізії або конфлікти виникають і при застосуванні яких саме нормативно-правових актів. *

Протиріччя між нормативно-правовими актами різних рівнів

Розбіжності у тлумаченні та застосуванні правових норм між різними суб'єктами здійснення місцевого самоврядування

Невирішені питання щодо компетенцій та повноважень органів місцевого самоврядування

Протиріччя між законодавством про місцеве самоврядування та іншим галузевим законодавством (фінансовим, земельним, будівельним тощо)

Інше (вкажіть, якщо є)

10.1 Наведіть приклади *

11. Назвіть, будь ласка, які, на Вашу думку, основні причини виникнення проблем при застосуванні законодавства про місцеве самоврядування: *

Неспроможність органів місцевого самоврядування ефективно виконувати свої повноваження через недостатні ресурси, кадрові обмеження тощо

Відсутність чіткого регулювання питань розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади

Протиріччя та незрозумілість правових норм, що призводить до розбіжностей у тлумаченні та застосуванні законодавства

Недостатня координація та співробітництво між органами місцевого самоврядування на різних рівнях адміністративно-територіального устрою

Other:

12. Які заходи ви запропонували б для вирішення правових прогалин і колізій у законодавстві про місцеве самоврядування? *

Проведення систематичного аналізу та узгодження законодавчих актів різних рівнів, що регулюють діяльність органів місцевого самоврядування

Розробка чітких інструкцій та методичних рекомендацій щодо тлумачення та застосування законодавчих норм

Уточнення та розширення компетенцій органів місцевого самоврядування через внесення відповідних змін до законодавства

Забезпечення взаємодії та координації між органами влади для вирішення правових колізій та усунення правових прогалин

Залучення органів місцевого самоврядування до процесу підготовки нормативно-правових актів з метою усунення правових прогалин та вирішення колізій правових норм

Other:

13. Чи є у Вас напрацьовані пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про місцеве самоврядування? *

Так

Ні

13.1 Якщо Ви відповіли так, викладіть їх коротко (опишіть, роз’ясніть)* або надішліть їх нам додатком до цього опитувальника на адресу: yaroslav-z@ukr.net
* Вам буде запропоновано представити Ваші пропозиції на Конференції з муніципального права, яка відбудеться у серпні 2023 року
*

14. Вкажіть, які саме проблемні питання і в яких сферах, на вашу думку, потребують першочергового ретельного аналізу, вирішення та усунення? *

У сфері адміністративно-територіального устрою:, зміст та обсяг основних понять: «територіальна громада», «адміністративно-територіальна одиниця», інше:

У сфері здійснення власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування:

У сфері нагляду за дотриманням законності органами місцевого самоврядування (місцеві державні адміністрації (військові адміністрації) та їхні відносини з територіальними громадами):

У сфері кадрової політики, служби в органах місцевого самоврядування:

У сфері місцевої демократії: інструментів залучення громадськості до прийняття і реалізації питань місцевого значення

У сфері правового статусу старости:

У сфері муніципального співробітництва:

У сфері надання адміністративних, соціальних, інших муніципальних послуг:

У сфері державної регіональної політики:

У сфері основних засад діяльності органів місцевого самоврядування, зокрема їхніх виконавчих органів:

Інше*

* Серед іншого вкажіть будь-які проблеми, з якими ви чи ваші колеги зіштовхуються у своїй роботі, і які потребують ретельного вивчення і законодавчого вирішення, зокрема проблеми, викликані воєнною агресією РФ, як от:

реконструкція житла, усунення пошкоджень та відновлення критичної інфраструктури;

соціальна політика стосовно ВПО;

статус добровільних формувань територіальних громад;

питання управління земельними та лісовими ресурсами;

стан сільськогосподарських підприємств та залежність бюджетів територіальних громад від агробізнесу тощо.

Other:

Send me a copy of my responses.

Submit

Clear form

Never submit passwords through Google Forms.

reCAPTCHA

Privacy Terms

This content is neither created nor endorsed by Google. Report Abuse - Terms of Service - Privacy Policy

Forms