全球漁業資訊透明度宣言-公眾諮詢
表單關閉時間:2022 年 10 月 31 日

我們是全球漁業資訊透明度聯盟 (Global Fisheries Transparency Coalition),正尋求公眾對於我們《全球漁業資訊透明度宣言》的意見與回饋。該宣言旨在為所有國家提供一套通用的透明度政策原則,打造海上透明度與建立問責制。請透過以下連結造訪本宣言草案的全部內容:https://drive.google.com/file/d/1UMGfuML7LsDwSTmdLmSt3LvFTxofSlu9/view?usp=sharing


全球漁業資訊透明度聯盟是一國際平台,致力於為提升海洋治理透明度與問責制的倡議型非政府組織發聲。本聯盟旨在制止海上非法漁撈和侵犯人權的行為,提升漁業利害關係人之間的公平性,並藉由一系列的透明度政策原則──全球宣言──制定聯合策略,使關鍵國家與區域間的努力保持一致。


本宣言將附有一份報告,詳述每條原則背後的論據,舉出在真實世界中採用的案例和(包括不同漁業部門)施行的關鍵考量點。我們歡迎您提出應包含於本報告中的任何要素。


如果您想就本宣言或隨附的報告提供意見、建議或問題,請參閱以下有關如何填寫此表單的說明。


  • 請仔細閱讀《全球漁業資訊透明度宣言》,包括序言:https://drive.google.com/file/d/1UMGfuML7LsDwSTmdLmSt3LvFTxofSlu9/view?usp=sharing。為了閱讀方便,序言亦包含於下方。

  • 您將在下方找到針對本宣言十項原則中每一項的意見欄,請在相對應的欄位中輸入您的問題/建議/批評。您無需填寫每項意見欄。即使您只對其中一項原則做出回饋,我們仍歡迎並由衷感謝。

  • 另外,請參閱表單底部的意見欄,您可以在其中輸入有關本宣言、隨附報告的一般反應意見,或其他相關資訊,例如可供我們檢閱的資源。

  • 2022 年 10 月 31 日意見提供結束後,指導委員會將仔細檢閱所有留言與意見,以便將可能的內容納入本宣言。

  • 請注意:所有提交都將保持匿名,您的資訊不會分享於此表單之外。


宣言序言:

此十項原則為本聯盟公民團體優先倡議的事項。各國應實施這些原則,使漁業資訊能被廣泛運用於支持公平、有效的漁業管理和無非法行為的海鮮供應。這些原則適用於全體漁業部門,且可立即於工業漁業中實施;然而部分原則需進一步調整才能有效應用於所有小規模漁業。


其他資源:

有關本聯盟的更多資訊,請參閱我們的常見問題集:https://drive.google.com/file/d/1X3BP_QX9p1BZdO7GAWBb9_DFUWXriaAI/view?usp=sharing

如果您的組織欲加入本聯盟,請填寫我們的會員申請:https://forms.gle/U6eiv67pjcGKCkR5A

若有更多問題與疑慮,請寄送電子郵件至:globaltransparency@oceana.org

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原則一:給予所有漁船、冷凍貨船、補給船(下稱「漁業用船舶」)唯一識別碼,並將其資訊提供予聯合國糧農組織全球記錄 (FAO Global Record)、區域漁業管理組織 (RFMO) 或其他相關單位。

原則二:公布漁業用船舶許可證(包括關鍵船舶資訊)、授權、補貼、官方出入協議與制裁(針對漁業和違法勞動行為)清單,並將其資訊提供予聯合國糧農組織全球記錄。

原則三:公布漁業用船舶實質受益人資訊。

原則四:透過執行聯合國海洋法公約 (UNCLOS) 第 91 條關於船舶與其船旗國之間必須有真正聯繫的規定,停止使用權宜船,並懲罰參與非法、未報告、未受管制 (IUU) 漁撈和相關犯罪行為的國民,無論其船旗為何。

原則五:要求公開船舶位置資訊(藉由分享漁船監控系統 (VMS)、分享其他非公開系統或強制採用自動識別系統 (AIS))。

原則六:禁止海上轉載,除非該行為事先獲得批准,且受到仔細監控與公開記錄。

原則七:強制採用健全的管理系統,確保海鮮從大海到餐桌是合法且可追溯,符合相關漁獲管理措施,且已關鍵資料要素已公開。

原則八:正式簽署並遵守為船舶與漁業產品貿易明定標準的國際文書,包括聯合國糧農組織的港口國措施協定 (FAO PSMA)、國際勞工組織的漁業工作公約 (ILO C188) 與國際海事組織的開普敦協定 (IMO Cape Town)。

原則九:公布所有收集的漁業資料與科學評估,確保小規模作業的漁民、職業團體和民間社會能公平取得且適當參與制定漁業規則、條例、補貼與漁業預算,以及獲取漁業資源的決定,並使公眾與執法機構能輕鬆取得該資訊。

原則十:收集並驗證船員身分、國籍、性別、合約條款、招募機構、上船的地點和方式,以及船舶條件的健全資料,並以匯總形式發布資訊。

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