針對法務部公告《少年矯正學校處遇實施條例》草案之共同聲明

【矯正之外，更是我們國家的少年——教育優先，成就每一個孩子：社會需要真正的《少年矯正學校處遇實施條例》，而非「少年監獄行刑法」】

法務部矯正署於2/17預告制定《少年矯正學校處遇實施條例》（後稱「少矯校條例」）草案，除稱涉及訴訟救濟與司法院權責事務分配，尚待司法院政策決定等條文之外，於公告刊登次日起30日內，對外徵集意見。且因「各界對法案多有期待，為提升少年矯正機關透明化程度，落實少年收容人處遇不得低於成年收容人之精神，考量時效性，爰縮短公告期間為30日，以利加速修法作業。」

然在加速修法作業之目的下，目前法務部所公布的版本可說是未成年版的《監獄行刑法》，無論在章節條次或內容上，幾乎如出一轍，僅將《少年事件處理法》或相關未成年法條選擇性放入。《監獄行刑法》共有17章156條、《少矯校條例》草案共有16章157條，目前版本章名及條次，除因少年刑事犯罪者不得判處死刑而刪除掉「第十六章：死刑」一章之外，幾乎一模一樣。如此修法能否符合草案總說明所提之「少年矯正教育之實施，應與一般監獄有所區別」及少年最佳利益之精神，著實令人憂心。

此外，草案總說明提及本次修法「以教育為處遇核心」，令各界期盼教育部在矯正學校設置20多年來，終於能就少年矯正教育之實施有充分之發揮。然而本次公告版本未明列教育部應主責少年矯正教育業務，僅擬由教育部邀集相關部會成立「少年矯正教育及輔導小組」，無異於留下讓教育部繼續逃脫責任之漏洞，恐怕與現行無實質功能之「矯正教育指導委員會」無異。法案如未能明列教育部主責少年矯正教育，「以教育為處遇核心」恐將淪為修法口號。

作為長期關注且實際從事司法少年處遇的相關團體與個人，我們共同呼籲，在無法成就每一個孩子前，加速立法只會將司法少年再度排除在社會之外。我們的社會需要真正的《少年矯正學校處遇實施條例》，而非『少年監獄行刑法』。我們同時呼籲主管全國18歲以下兒童及少年基本教育之教育部，應積極將少年矯正教育納入主責工作範圍，使矯正學校真正成為「學校」，使少年獲得實質「感化」機會。所有孩子都是教育要照顧的孩子，應受矯正教育的孩子，也是台灣的孩子。教育部不應任意割讓教育責任，而我們的國家政府更不應該讓司法少年只能在司法裡打轉，從而倍感社會現實殘酷。否則，少年們失去的何止是夢想，更是基本的國民權利。


爰此，我們共同呼籲：

一、少年矯正教育相關立法，切勿倉促修法。少年矯正教育相關內涵規畫及實施，應由教育部主導，法務部矯正署會同。若部會之間無法橫向對話，請行政院出面召集協調。

二、設置少年矯正教育研究中心，正視台灣少年矯正教育缺席的現實，並提供相關實務者工作和資源上的支持。

三、應提供矯正少年符合國民健康署和國民及學前教育署供給所有未成年少年的生活處遇基準，從營養、教學現場條件、教材、特殊教育需求等，均應滿足未成年國民所需。

四、矯正教育應以學生最大利益為考量。在相關施為上，應以學生的學籍銜接、勞動機會、意見參與等為優先，司法或行政官僚的方便，不該是決策時的考量。

我們要再度呼籲，司法和矯正少年的人生是連續的，不應因犯錯而遭到斷送。司法少年就是我們國家的少年，成就每一個孩子的夢想，都是國家責無旁貸的義務和責任。


 ▋共同發起團體 ▋

人本教育基金會
人權公約施行監督聯盟Covenants Watch
民間司法改革基金會 Judicial Reform Foundation
台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights
監所關注小組

 ▋共同連署團體 ▋

台北市婦女救援基金會
社工蝦米
中華民國 兒童權益促進協會
勵馨基金會 The Garden of Hope Foundation
陳綢兒少家園
財團法人善慧恩社會慈善基金會
明景法律事務所
台灣新憲青年陣線
台灣陪審團協會
社團法人台灣性別平等教育協會
台灣少年權益與福利促進聯盟
臺灣兒童權益聯盟
台灣獄政工作權益促進會
社團法人台灣親子共學教育促進會
社團法人臺灣感染誌協會
中新法律事務所
永社
香港大學台灣學生會
財團法人悟善文化基金會
高雄悟善慈心協會
社團法人台灣基地協會
社團法人臺灣教育協會


 ▋個人連署 ▋

王以凡（主任調查保護官）、蕭伊真（人本三重青少年基地）、陳惠敏（監所關注小組）、朱虹樺（監所關注小組）、盧映潔（國立中正大學法律系）、吳曉菁（誠正中學）、劉北元（北宇管理顧問公司、劉亞男（賽斯教育基金會）、謝煜偉（臺灣大學法律學系）、鄧羽芯（臺師大歷史系）、丁國翔（新北市立清水高級中學/生命教育教師）、馬千雅（民間司法改革基金會 法務專員）、蔡亜庭（中正大學犯罪防治研究所）、高譽鴻（國立臺北大學/法律學系）、陳欣儀（台北榮民總醫院 研究助理）、謝仁方（社會公民）、施逸翔（台灣人權促進會/秘書長）、王昱翔（國立臺北大學研究生）、許絜宇（清華大學教育心理與諮商所）、陳志遠（人本教育基金會）、楊小豌（廢除死刑推動聯盟專案助理）、喬政翔（律師）、王薇君（中華民國兒童權益促進協會 創會長）、黃訓慶（自由工作者／(數位)[內容|資料]編輯分析處理師）、林于媗（東吳大學中文系）、劉宛婷（婦培中心社工）、陳怡君（臺灣新北地方法院調查保護室少年保護官）、黃鈺琁（成大法律系學生）、王怡嵐（臨床研究專員）、莊文豪、張世强（中正大學法律系）、朱家誼（臺灣大學社會工作學研究所）、沈勝昂（中央警察大學教授犯罪防治系）、黃蘭媖（台北大學）、洪文玲（敎師）、陳永旺（中正大學法律研究所）、李佳憶（中正法律）、賴仁祥（國立臺灣大學法律系學生）、梁展輝（高雄同志遊行聯盟協會常務理事）、曾知敏（家管）、盧家琪（三總北投分院個管師）、黃穎歆（輔大社工）、陳禹瑄（台灣大學法律系）、任光潁（台灣大學法律系）、蔡靜宜（固緯電子）、陳雯隆（竹興國小專輔教師）、曲麗安（東華大學 社會學系）、謝沛倫（學生/銘傳大學/犯罪防治學系）、曹瑋（國立陽明交通大學/百川學士學位學程）、林筱甄（諮商心理師）、李柏萱、顧承恩（鋼琴教師）、林瓊玉（台中市立福科國中教師）、林家駒（板橋高中）、王靜瑜（高醫社會服務室）、曾杏園（教師）、張淑慧（台灣照顧管理協會常務理事）、魏銘慧、游百英（少年保護官）、Wuchihhan（誠正中學）、郭舒禎（早療中心）、丁宇徵、蔡欣宜（基隆市學生輔導諮商中心/中心主任）、李典蓁、包淑美（屏東縣都會區原家中心/社工員）、黃宗旻（中國文化大學法律學系副教授）、江雅筑（社工師）、林育賢（財團法人利伯他茲教育基金會/社工員）、張諺（國立清華大學 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工作室/社會工作師）、詹景喻（靖娟基金會研發組長）、吳淑慈（伊甸基金會特專）、任韻安（內湖少輔組約聘社工員）、辛沂臻（臺灣大學地質科學系系學生）、黃逸傑（國立中正大學法律學系學生）、翁董晚耘（法律扶助基金會/專員）、顏銖君（社工）、黃佩琪（育達科技大學/社會工作學系）、黃翊緁（育達科技大學社工系）、周建誠（明景法律事務所資深法務經理）、吳銘儒（教師）、陳柏任（諮商心理師）、侯宗佑、陳涵瑜（彰化師範大學/輔導與諮商學系）、劉于瑄（輔仁大學法律系）、許珮甄（編劇）、吳明宗（大林慈濟醫院）、文國士（陳綢兒少家園）、劉依青（上班族）、林芷亦、陳韋樵（陳韋樵律師事務所）、王朔明（板橋高中）、游絜安（板橋高中）、張樺哲（民間司改會法務）、陳綺賢（矯正機關外部視察委員）、李智鴻（專員）、李麗娟（監所關注小組）、詹馥榕（國立台北大學法律系）、廖苡智（本全律師事務所）、王奕蘋（陳薇仲議員辦公室政策研究員）、張正學（愛滋感染者權益促進會）、謝佳峰、呂亦鎔（花蓮縣政府教育處輔導員）、林昶佐（律師）、吳東儒（自由工作者）、許博翔（學生）、孫采緹（臺北大學）、蘇雅文（輔仁大學社會學系）、陳玉苹（高雄市生命線/專員）、林軒如（板橋上班族）、鄭龍驊（醫師）、陳怡君（公民報橘/編輯）、馮瑞鶯（國立成功大學護理學系教授）、姚惠耀（臺灣大學歷史所博士生）、詹丞葦（育達科大社會工作系）、蔡鴻燊（鴻燊律師事務所/主持律師）、陳郁君（兒少保護醫療中心社工師）、吳菊芬（國立臺東大學兒童文學研究所研究生）、莊雲卿（衛生福利部朴子醫院/社工主任）、陳彥竹（國立中正大學財經法律系學生）、王渝瑄、陳宜彣（成大醫院兒童暨青少年病房/護理長）、張佑安（板橋高中）、郭蕭裕（三聲企業/工程師）、張友駿（臺大護理學系博士生）、曾柏喬（臺北醫學大學/牙醫學系）、李坤融（中正大學社會福利研究所）、彭偉銓（新北少輔會/輔導員）、李宛融（新北市政府衛生局毒品危害防治中心）、林芸嫻（中央大學諮商中心/資源教室輔導員）、楊昕諺（輔仁大學/法律系）、李銘銖、鄒佩璇（利伯他茲心理諮商所）、劉怡君（律師事務所）、全崇勳（臺東縣蘭嶼鄉原住民族家庭服務中心/社工員）、唐珮綺（少年調查保護官）、施進財（誠正中學）、蕭如涵（國立臺南大學諮商與輔導學系）、邱琬筑（衛生局心衛社工）、簡莉真（臺灣師範大學社會工作學研究所）、謝有朋（世新大學社會心理學系｜東吳大學人權學程/學生）、黃怡碧（人約盟／執行長）、黃嵩立（人約盟／召集人）、唐景俠（中華醫事科技大學/護理系）、李佳晟（國立臺北教育大學／特殊教育學系）、周嘉鈴（嘉理國際法律事務所/律師）、白若瑜（成大牙醫系）、張綠怡（慈濟大學護理學系/教師）、魏慧如（北大社工系秘書）、黃孋娟（謙德社工師事務所）、趙芸菁（家庭主婦）、林文揚（東吳社工所研究生）、李欣玫（國立臺灣師範大學／人類發展與家庭學系）、王柏允（財團法人臺灣更生保護會新北分會/專員）、董昀岳（東華大學族文系大一）、黃靖翔（輔仁大學社會學系）、許育瑜（社工師）、張宗萍（自營商）、王韵晴（景美女中）、王譽臻（輔仁大學／法律系）、朱思橦（輔仁大學法律系）、蔡振州（少年調查官）、楊茹萍、程妤翎（有得實驗教育機構/學生）、林慧華（靖娟兒童安全文教基金會／處長）、吳瑩品、林佳穎（銘傳大學）、沈詠婷（新北市清水高中）、呂芃慧（台北市立大同高中）、陳妍欣（南華大學生死學系）、蔡雨真（社工師）、黃國銘（書店工作者）、林勝韋（自由業）、王顥翰（廢除死刑推動聯盟）、侯佳蓉（嘉義縣社會局）、馮彥翔（諮商心理師）、蔡嘉弘（台大法律系大二學生）、林俊儒（政大法學院博士生/民間司改會專職律師）、林秉權（台灣陪審團協會秘書長）、陳均柔（國立鳳山高中）、王品茵（高雄市前鎮高中）、蔡芝媚（臺灣大學／法律系）、吳季璋（台灣三六八有限公司/領隊）、陳渙文（陽明交大公衛所/研究生）、萬湘華（臺北大學犯罪學研究所）、王榆辰（新竹女中）、劉馨文（自由業）、張舜傑（自由業）、楊鎮宇（大腳小腳親子共學團領隊）、洪誼芝、康飛白（台大法律系）、楊庭語（台大法律系）、金以撒（台大法律系財法組）、林路斯（國立臺灣大學法律系）、張為喻（台灣大學法律系）、呂睿庭（淡江大學）、李悅禾（台灣大學/社工系）、邱子芯（臺大法律系）、吳宜芷（國立臺灣大學法律學系學生）、曾硯琳（台大法律）、莊上慧（台灣展翅協會/自立少女宿舍生活輔導員、東吳大學/社會工作學系碩士班）、廖若伶（財團法人慈懷社會福利基金會/社工師）、陳以姍（國立東華大學觀遊系）、蔡秉翰（臺大法律系學生）、周宜萱（國立台灣大學/法律系）、王宣翰（國立臺灣大學/法律學系、政治學系、中等教育學程）、陳廷雅（台大社會系）、黃竑程（中正大學資管系）、張兆忻（台灣大學法律學系/政治學系/社會學系 學生）、柯鈞鴻（台大法律）、焦郁婷（台灣冤獄平反協會）、陳巧芯（臺灣大學法律系）、吳勁緯（台大法律系學生）、朱家駒（台灣大學法律系）、李沂諠（鳳山高中學生會學權長）、黃湘雁（中正大學犯防系）、汪家慶（振興醫療財團法人振興醫院精神醫學部/社工師/諮商心理師）、陳芸萱（北大社工系）、鄔筱謙（政治大學民族學系）、吳佳燕（臺灣兒童權益聯盟 專員）、呂敏綺（台大社工）、劉暢（臺灣大學/歷史學系）、陳欣玟（輔仁大學法律學系學生）、鄭世欣（東吳大學/法研所）、林宸輝（法律系畢業生）、林佳範（台灣師大公領系副教授）、程志強（新北市政府警察局股長）、陳慕昕（新竹女中）、王榆辰（新竹女中）、黃霈尹（新竹女中）、黃楚軒（東吳大學/法律學系）、胡庭瑄（新竹女中）、高苡媗（新竹女中 普通科）、郭姸廷（國立臺北藝術大學電影創作學系）、鄭芷昀（一零四資訊科技股份有限公司/專案經理）、蔡伶宜（輔仁大學經濟學系）游家容（東海大學社會系）邱文信（橋旺企業有限公司 業務經理）、賴采翎（台北市立華江高中）、王紫瑄（專輔教師）、吳淑鳳（自由業）、劉子宸（橙花想紅/儲備美療師）、向唯菱（臺大法律）、、郭學云（台灣大學法律系）、劉康彣（銘傳大學 犯罪防治學系）、林宜旻（老師）、廖志剛（和解律師/台大法律）、羅士翔（台灣冤獄平反協會/執行長）、簡可薰（台大法律）、胡宇杰（臺灣大學地質科學系）、賴楷傑（台大昆蟲）、林慶鴻（青潭國小/導師）、張哲瑜（台灣大學工商管理學系）、林肇奎（新北市教育局學校社工師）、王嬿善（台大國發）、高約翰（社工師）、胡寶丹（室內設計公司/負責人）、張子萱（Matsumura Consulting Inc. / Project 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