Eğitim öğretim faaliyetleri kapsamında gerçekleşen ve bireylerin bedensel ya da ruhsal zarar görmelerine ,araç gereçlerin zarara uğramasına ,eğitim hizmetinin bir süre durmasına ,yol açma potansiyeli olduğu halde, bu risklerin ortaya çıkmadığı olayları ifade eder.