無警察的校園是更安全的校園:停止溫哥華學校裡的警察監管 (CHINESE VERSION: Police Free Schools are Safer Schools)
近日美加數宗備受矚目涉及非裔和原住民青年被警察兇殺的案件(1,2) 引起了有關體制性種族主義的重要討論(3),尤其是針對非裔和原住民的種族歧視 。 世界各地發起了前所未見的大規模示威, 呼籲各界質疑警察在社會上的真正作用和授權範圍。(4) 我們對兒童和青少年有責任要把這些重要討論帶進學校。
身為家長、教育家、和社區的一份子,我們希望學校是兒童和年輕人感到安全、被歡迎和被重視的地方。雖然我們希望這已經是現實,但有許多非裔、原住民、和小數族裔的學生和家長在有警察出沒的學校無法感到安全。研究顯示駐校警察對改善校園治安無效,甚至有負面影響。 我們呼籲溫哥華學校局馬上終止現有的警察聯絡主任項目(School Liaison Officer Program) 以及把該項目的資金重新撥款到學院社區主導的服務。
不論我們對警方有什麼寄望,事實是現代警察的任務根源出於傷害和暴力。加拿大皇家騎警成立的目的是為了把原住民逐出草原,是加拿大對原住民種族滅絕項目的一部分。(5) 這些體制到今日維持的種族主義和濫用職權的問題有多項資料證明。 卑詩省人均被警察殺害率是全國最高。(6)此外,原住民和非裔人士被種族貌相和被警察盤查(7) 及入獄率 (8) 遠超過人口比例。 2017年中,在所有被警察盤查的人數之中原住民佔16%,而原住民只佔溫哥華人口總數的2%。同時,非裔只佔溫哥華人口1%,但佔被盤查人口的5%。(9)
警察聯絡主任較常委派在非裔、原住民和低收入學生較多的學校 (10),而該小數族裔的學生本身已經受到警察的過度監管。警察可以未經教師許可出入教室,他們也介入學校旅行、就業展覽和其他針對低收入學生的學生活動。過度監察常做成警方把小數族裔學生的正常活動當作可疑或不良行為處理,導致學生被定義為「高危 」或獲犯罪記錄,為弱勢學生「從學校必走進監獄」的現象鋪路。 加拿大兒科學會 (Canadian Pediatric Society) 最近表示,種族主義是影響健康的社會決定因素,而種族歧視對青少年的成長和健康有深遠的負面影響。 (11) 如果學校局真正關心所有學生的利益,他們就必須解決警察在校園對小數族裔學生的負面影響。
中學生 Haleluya Hailu 在本拿比市報章 Burnaby Now 上寫道:“身為一名非裔的女性,一名學生,和一個普通人,當我身處於半空的教室時我最不想見到的就是警察的審視。如果你看見徽章和槍會感到安心,我只能說這是我所羨慕的優待。”(12)
基於 Haleluya 和其他卑詩省小數族裔和弱勢學生的體驗 (13,14),加上加拿大兒科學會近日的聲明 (15),和多倫多健康委員會(16)的表態,我們必須正視有越來越多的研究表明警察學校聯絡主任對學校並沒有能夠為學生帶來能確認的益處。我們也需要認真審核我們學校的價值觀和優先事項。正當學校撥款屢屢受到削減的同時,駐校警察卻成為了卑詩學校的常駐項目。這些改變並沒有改善我們學校安全。學者和社運家 Sandra Hudson 表示,教育的經費削減做成學校的教師和輔導員的人數大大減少[...] 而受專業教育的學生輔導員被警察取代,做成學校輔助學生的功能被警察監管學生取代。“(17)
當我們邁向更公義的社會,從學校撤去警察是理性的方案,而該方案已獲越來越多的支持。再者,並不是所有學校都有駐警,而有駐校警察的學校當中也有撤警的先例:多倫多區學校局在2017年已經把駐警項目終止(18),而周圍校區也逐一跟隨。(19)在同一年,溫哥華也有一名原住民母親 Chrisse Oleman 和關注家長在警察開始出現在她孩子就讀的溫東學校後採取行動。她不希望警察的存在學校變得正常化,因為她深知警察對原住民的傷害。(20)這個關注組成功爭取到溫哥華警察局不再受邀請出席學校的集會和社區活動。
Oleman 鼓勵其他家長在自己校園社區組織發聲。“很快,我們的寶貝孩子在警察眼中不再可愛,而被當作威脅看待,而他們大部分會開始長成警察會關注的模樣。” Oleman 表示:“把警察在校園的活動正常化是需要重視的安全隱患,而家長無論對方如果遊說,如何把駐警說成好事,都不能讓步。家長需要謹記安全的重心問題。”
身為家長、教育家、和社區的一份子,我們希望學校是兒童和年輕人感到安全、被歡迎和被重視的地方。我們因此呼籲學校馬上終止警察學校聯絡主任項目,而和學校社區 - 尤其非裔和原住民家長和學生 - 成立社區主導的服務和學生輔助項目,創造真正安全的校園。