ENG
Public statement on the human rights situation in Belarus: repressions against lawyers and advocates

We undersigned would like to emphasise the fundamental crisis of the rule of law and human rights in Belarus and the intensification of political persecution of members of civil society. The ongoing crisis is emphasized by the recent weeks’ events, which include large-scale sweeping searches throughout the country, “conveyor” unfair trials, unjust sentences.
A renewed practice of prosecuting lawyers and advocates with an active professional and civic position is of our particular concern.
 
In January 2021, a human rights defender and lawyer Leonid Sudalenko, who for many years has represented the interests of the victims of human rights violations before the UN Human Rights Committee, was detained. During the search, confidential materials of communications with the Committee were seized. Sudalenko was presented with criminal charges of "the organization and preparation of actions that grossly violate public order, and the financing of such activities."

In early February, human rights defenders and lawyers Syarhei Drazdouski  and Aleh Hrableuski , were detained: they represent  the Office for the Rights of Persons with Disabilities, an organization that initiated the process of ratification by Belarus  of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. The precise charges are unknown, the lawyers of the detainees were forced to sign a non-disclosure agreement.
Since August 2020, a member of the Coordination Council, lawyer Liliya Vlasova, a personal partner of the VMP Vlasova, Mikhel & Partners Law Office, is facing tax evasion charges.

Sanctions against active lawyers, who defend clients in politically motivated cases or publicly express their opinions, have reached the level of an established administrative practice.

Criminal proceedings against lawyers Maxim Znak  and Illia Sallei  have been going on for six months (Mr. Salei was transferred under house arrest, Mr. Znak is still detained). Maksim Znak, Illia Sallei were detained and charged with the criminal offence under Art. 361(3) of the Criminal Code of Belarus, namely engaging in “actions aimed at causing harm to the national security of the Republic of Belarus”.

In February 2021, five  lawyers were  disbarred, apparently for  political reasons. In relation to Maksim Konon, Liudmila Kazak, Kanstantsin Mikhel, Mikhail Kirilyuk  a decision to terminate the license was made by the Qualification Commission on issues of the Bar within the Ministry of Justice of the Republic of Belarus. The disbarment of  Vladimir Sazanchuk was performed by the Minsk Bar Association. It is regrettable that the lawyers' self-governing bodies became the agents of repressive measures against the very individuals they are supposed to protect and represent.

Liudmila Kazak was disbarred following the administrative penalty under the article 23.4 of the Administrative Code “disobedience to a lawful order of police officers”, while it should be mentioned that she had been subjected to illegal detention in the form of abduction, imprisonment, seizure of documents containing professional confidentiality and administrative fine for an arbitrary arrest. In fact, Ms. Kazak was sanctioned for representing the interests of political activists, including Maria Kolesnikova (becoming her fourth lawyer to be prosecuted).

Maksim Konon was disbarred because he was previously sentenced to an administrative detention for  participating in the protest in the city of Braslav. Mr. Konon did not even take part in the  protest  and he connects the disbarremet with him representing  victims of torture, journalists, and his open public position as regards the lack of state investigation of the violence.

Mr. Konon was detained and sent to serve an administrative arrest when he was walking to meet his client, the journalist Yekaterina Borisevich, an  accused in the high-profile political case "Zero ppm".
Kanstantsin Mikhel was disbarred for participating in the protest, even though he was detained near his home.
Mikhail Kirilyuk, a member of the Coordination council, was disbarred for his “inappropriate statements about the authorities’.

Vladimir Sazanchuk was the defence council for an  opposition politician Mikalai Statkevich and a video blogger Dmitry Kazlou. Previously,  Mr. Sazanchuk publicly criticized the authorities for putting multiple obstacles to lawyers in performing their professional duties and refused to give a written non-disclosure.
The requirement from lawyers to sign nondisclosure agreements in almost all politically motivated criminal cases has become a practice of pressure and obstruction to the performance of the lawyers’  professional activities in Belarus, along with a de facto censorship imposed and supported by the Belarusian Republican Bar Association - as evidenced by numerous official letters and positions.

In October, 2020 Yulia Levanchuk  and Aliaksandr Pylchanka  were disbarred by the Ministry of Justice. Mrs. Levanchuk lost her license after a public statement on behalf of her client about torture, even though the disbarment was grounded on other reasons.
Mr. Pylchanka was disbarred for an interview  in which he openly spoke about the violence by representatives of law enforcement bodies: his statements were regarded by the  Ministry of Justice as "an action discrediting the lawyer and the legal profession." On 26 February, Aliaksandr Pylchanka’s appeal on the disbarment was dismissed by  Minsk City Court, setting a precedent for the revocation of a lawyer’s license for expressing their legal opinion ”.  

The UN High Commissioner for Human Rights emphasized in the report on the situation in Belarus the problems related to the exercise of the right to defense in the context of the rights of lawyers: “In Belarus, lawyers working with politically sensitive cases or cases of human rights violations were subjected to pressure, harassment and intimidation for carrying out their professional activities. They are threatened with disbursement or disciplinary sanctions by the bar associations that taking the sessions under the Ministry of Justice exercises control. ”

 We recall that Principle 16 of the UN Basic Principles on the Role of Lawyers (1990) requires governments to ensure that lawyers are able to perform all of their professional functions without intimidation, hindrance, harassment or improper interference and that they “shall not suffer, or be threatened with, prosecution or administrative, economic or other sanctions for any action taken in accordance with recognized professional duties, standards and ethics”. Further, Principle 17 states that when lawyers security is threatened, they shall be adequately safeguarded by the authorities.

We demand the Government of Belarus: to stop persecution and intimidation of lawyers, immediately release Maksim Znak, Illia Salei, Leonid Sudalenko, Aleh Hrableuski and Syarhei Drazdouski and to drop all administrative and criminal charges against them, as well as against   Liliya Vlasova, Liudmila Kazak and other lawyers.

We demand the authorities to ensure that all conditions are met for lawyers to fulfill their professional duties without intimidation, hindrance or harassment and unlawful interference.

We also request to reinstate the lawyers’ licenses of Aliaksandr Pylchanka, Yulia Levanchuk, Maksim Konon, Liudmila Kazak, Kanstantsin Mikhel,  Mikhail Kirilyuk and Vladimir Sazanchuk.



RUS

Мы, нижеподписавшиеся, констатируем фундаментальный кризис верховенства права и прав человека в Беларуси и усиление политических репрессий в отношении гражданского общества. Это подчеркивают события последних недель, включающие широкомасштабные обыски по всей стране, конвеерные несправедливые судебные разбирательства, неправосудные приговоры.
Глубочайшую обеспокоенность вызывает усиление практики преследования юристов и адвокатов с активной профессиональной и гражданской позицией.

Так, в январе 2021 г., был задержан правозащитник и юрист Леонид Судаленко, много лет представляющий интересы жертв нарушений перед Комитетом ООН по правам человека. В процессе обыска у Судаленко были изъяты конфиденциальные материалы коммуникаций с Комитетом. Предъявленное обвинение касается «организации и подготовки действий, грубо нарушающих общественный порядок, и финансирование такой деятельности».

В начале февраля задержаны правозащитники и юристы Сергей Дроздовский  и Олег Граблевский, представляющие Офис по правам людей с инвалидностью - организацию, инициировавшую процесс ратификации Беларусью Конвенции ООН по правам людей с инвалидностью. Суть обвинений неизвестна, у адвокатов задержанных взята подписка о неразглашении.
С августа 2020 года длится уголовное преследование члена Координационного совета, юриста Лилии Власовой, именного партнера Адвокатского бюро “ВМП Власова, Михель и Партнеры”, обвиняемой в неуплате налогов.

Доведены до уровня административной практики санкции против активных адвокатов, осуществляющих защиту клиентов по политически мотивированным делам либо публично выражающих собственное мнение. Уже полгода длятся уголовные производства в отношении адвокатов Максима Знака и Ильи Салея (Знак в заключении, Салею продлен домашний арест). Оба были задержаны и обвинены в совершении «публичных призывов к совершению действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь».

В феврале 2021 года пять адвокатов были лишены лицензии. В отношении Максима Конона, Людмилы Казак, Константина Михеля, Михаила Кирилюка  решение принято Комиссией по вопросам адвокатской деятельности Министерства Юстиции Республики Беларусь, решение в отношении Владимира Созончука  принято Минской коллегией адвокатов. Лишение права всех пяти адвокатов заниматься адвокатской практикой было обусловлено очевидными политическими мотивами. Прискорбно, что органы адвокатского самоуправления становятся также проводниками репрессивных мер в отношении тех, кого они призваны защищать и представлять.

Основанием лишения статуса адвоката Людмилы Казак стало административное наказание за «неповиновение законному требованию сотрудникам милиции», хотя именно в отношении Казак было совершено сразу несколько нарушений: ее подвергли незаконному задержанию в форме похищения, лишению свободы, изъятию документов, содержащих адвокатскую тайну и за это ее же наказали административным штрафом и дисциплинарным взысканием. Фактически же Казак была подвергнута санкциям за представление интересов политических активистов, в том числе Марии Колесниковой (став четвертым ее адвокатом, подвергнутым репрессиям).

Максима Конона лишили адвокатского статуса, так как ранее он был наказан административным арестом за участие в акции протеста в городе Браслав. Однако в акции он не участвовал, а лишение лицензии связывает с защитой жертв пыток, журналистов и высказанной публично позицией об отсутствии расследования насилия. Конон был задержан для отбытия административного ареста, когда шел защищать журналистку Екатерину Борисевич, находящуюся в СИЗО по резонансному политическому делу «Ноль промилле».

Управляющий партнер адвокатского бюро “ВМП Власова, Михель и Партнеры” Константин Михель был лишен адвокатского статуса за участие в акции протеста, хотя был задержан возле дома.
Член Координационного совета Михаил Кирилюк был лишен адвокатского статуса за “неуместные высказывания в адрес властей”.
Владимир Созончук был адвокатом оппозиционного политика Николая Статкевича и видеоблогера Дмитрия Козлова. Ранее он публично критиковал власти за множественные препятствия адвокатам при реализации ими своих профессиональных обязанностей и отказывался давать подписку о неразглашении.

Требование от адвокатов подписок о неразглашении, практически во всех политически мотивированных уголовных делах, стало практикой давления и препятствования в реализации профессиональной деятельности в Беларуси, наряду с фактически вводимой цензурой, поддерживаемой Белорусской Республиканской коллегией адвокатов – о чем свидетельствуют многочисленные официальные письма и позиции.

Ранее, в октябре 2020 года, Минюстом были лишены адвокатских лицензий Александр Пыльченко  и Юлия Леванчук.
Адвокат Юлия Леванчук была лишена адвокатского статуса после публичного заявления о пытках в отношении своего подзащитного, хотя официально называлась иная причина.
Александра Пыльченко лишили лицензии за интервью, в котором он говорил о насилии со стороны представителей правоохранительных органов, что, по мнению Минюста, является «действием, дискредитирующим адвоката и адвокатуру». 26 февраля 2021 года апелляция Александра Пыльченко о лишении статуса адвоката была отклонена Минским городским судом. Таким образом, закреплен прецедент лишения адвокатов лицензии за выражение своего правового мнения.

Проблемы, связанные с осуществлением права на защиту в контексте прав адвокатов, подчеркнула в своем докладе о ситуации в Беларуси и Верховный Комиссар по правам человека ООН: “В Беларуси адвокаты, осуществляющие защиту по политически чувствительным делам или делам о нарушениях прав человека, подверглись давлению, преследованию и запугиванию за осуществление своей профессиональной деятельности. Им угрожает исключение из адвокатуры или дисциплинарные санкции коллегий адвокатов, которые лишены независимости и над которыми Министерство юстиции осуществляет широкий контроль”.  

В очередной раз напоминаем, что Принцип 16 “Основных принципов ООН, касающихся роли юристов” (1990 г.), предписывает правительствам обеспечить юристам возможность исполнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, “свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства”, а также гарантировать юристам профессиональную обстановку, в которой они не будут “подвергаться судебному преследованию и судебным, административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой”. Принци 17 гласит, что „в случае  угрозы безопасности юристов в результате выполнения ими своих функций, власти должны обеспечить им надлежащую защиту”.

Мы требуем от правительства Беларуси немедленно прекратить все виды преследования и запугивания юристов и адвокатов, немедленно освободить Максима Знака, Илью Салея, Леонида Судаленко, Олега Граблевского, Сергея Дроздовского и снять все административные и уголовные обвинения как против них, так и против Лилии Власовой, Людмилы Казак и других адвокатов. Мы требуем обеспечить юристам и адвокатам все условия для осуществления профессиональной деятельности без каких-либо помех, преследований, запугивания и неправомерного вмешательства со стороны властей. Также необходимо восстановить адвокатские лицензии Александра Пыльченко, Юлии Леванчук, Людмилы Казак, Максима Конона, Константина Михеля, Михаила Кирилюка и Владимира Созончука.